潘新春 中国海洋发展基金会2024年工作的总体思路是紧紧围绕服务建设海洋强国、共建“一带一路”、自然资源“两统一”职责、参与全球海洋治理、海洋生态文明建设、海洋高质量发展、海洋文化教育等国家战略,科学谋划工作,为实现中国式现代化而努力奋斗。
为实现2024年任务重点,中国海洋发展基金会将在自然资源部和民政部的领导下,在中央外办和外交部的指导下,继续全力推进“十大行动”,把“十大行动”打造成为凝聚国内国际资源,助推我国海洋强国建设、海洋事业高质量发展的重要社会力量;打造成为联合世界和平发展团体与各界友好人士,助推共建“一带一路”、创建全球海洋安全和谐秩序、构建蓝色伙伴关系的重要国际力量;打造成为引领不同文明互鉴、多元文化交流、聆听世界见地、贡献中国智慧、发出中国声音的重要话语力量。
2024年,中国海洋发展基金会要开拓创新,保持定力,努力在工作上有新的突破、新的贡献、新的亮点,努力在世界大变局中扩大朋友圈、合作圈、话语圈,努力在推动中国式现代化、构建人类命运共同体、携手共创美好世界的伟大征程中谱写出华丽新篇章。
中国海洋发展基金会2024年“十大行动”重点工作如下: 1.全力开展海上丝路蓝色经济行动 一是主办第一届“海上丝路”国际合作高峰论坛,讨论落实《中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动》《“一带一路”蓝色合作倡议》,发布海上丝路国家实施海洋空间规划倡议,邀请实施海上丝路项目的19个国家、海岸带评价的48个国家和20个国际组织与会。二是成立海洋空间规划国际联盟,发布海洋空间规划公共产品《中国海洋空间规划》《“海丝”海洋空间规划技术规范》,促进海上丝路国家蓝色经济快速发展和海洋可持续发展。三是加大对海上丝路项目的资料收集与整理、海洋空间规划编制、海洋产业布局的工作力度,积极为中国企业入驻海上丝路国家提供政策与技术服务。四是举办海上丝路国家蓝色经济发展研修班,资助青年技术专家来华学习。五是支持“海洋空间规划重点实验室”开展海上丝路国家国别研究,做好海上丝路项目实施的技术支撑和海洋青年人才的培养工作。 2.全力开展海上丝路海岸带评估行动 一是深化海岸带可持续发展能力指数研究,编制《“海丝”沿线国家海岸带可持续发展能力指数评价报告(2024)》,做好发布与向世界宣传的工作。二是不断健全“海岸带可持续发展能力建设实验室”国际平台建设,建立管理委员会、学术委员和青年人才培养机制。三是以实验室为抓手,组织开展以海上丝路国家海岸带综合管理和可持续发展为重点的研究,及时向海上丝路国家提供研究成果,供其决策时参考。四是积极承担中国企业走向海上丝路国家投资的相关事项和海上丝路国家委托的相关问题研究。五是实验室面向“一带一路”国家和全世界开放,打造成为培养“一带一路”国家青年人才的基地,让中国治国理政和和平发展智慧转化成为他们的智慧与能力。 3.全力开展联合国“海洋十年”行动 一是加大实施“海洋十年”项目——“加速海洋空间规划在西太地区实施”的力度,西太地区共有13个国家,已在5个国家实施包括海洋空间规划在内的海上丝路项目,争取今年在3个国家推行实施海洋空间规划。二是接续支持“融通科学、管理与社会参与:助力海岸带可持续发展”“多圈层动力过程及其环境响应的北极深部观测”“数字化的深海典型生境大科学计划”等“海洋十年”大科学计划的实施,及时将研究成果应用于海洋治理和经济社会发展。三是积极加入联合国“海洋十年”合作伙伴和“海洋十年”基金会网络,深度参与联合国“海洋十年”的相关工作。四是参与联合国教科文组织主办的2024年联合国“海洋十年”基金会对话会(巴西)和2024年联合国“海洋十年”大会,宣传海洋基金会在“海洋十年”方面所做工作、取得成绩,表明愿意参与和承担联合国海洋事务相关工作愿望与实力。五是积极参加与支持联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心的活动。 4.全力开展构建蓝色伙伴关系行动 一是引领国内相关海洋机构与中国海洋发展基金会海上丝路项目国家构建蓝色伙伴关系,搭建由中国海洋发展基金会牵头、国内相关海洋单位、海上丝路项目国家相关海洋机构等参与的合作平台,开展双边、多边海洋务实合作。二是强化与东盟国家海洋机构、中国—RCEP智库联盟成员单位的合作关系,围绕海洋开发、生态保护、海洋预报、蓝色经济等开展合作,举办中国—东盟海洋治理与蓝色经济发展研修班、APEC海洋与渔业可持续发展研讨会,开展蓝色市民国际活动。三是细化与太平洋中国友好协会签署的构建蓝色伙伴关系协议内容,以及与其21个会员国体球网推动蓝色经济发展的具体项目,尽快开展实质性工作。四是与太平洋岛国发展论坛合作共同推动海上丝路项目在太平洋岛国地区的更多国家落地。五是支持中非海洋科学与蓝色经济合作中心、中国—环印度洋地区国家海洋合作与培训中心建设,支持与我国构建蓝色伙伴关系的国家和“一带一路”国家的BBNJ能力建设。 5.全力开展海洋经济高质量发展行动 一是充分发挥与萨马加战略咨询公司等搭建的信息共享平台作用,为我国沿海政府招商引资信息与世界500强企业投资信息互相传播和精准对接搭建桥梁,并做好全环节与全流程服务。二是加强与世界经济论坛的合作,探索举办行走的达沃斯系列活动;组织沿海政府招商部门参加国际大型商会活动和考察国外相关企业与产业。三是加强与世界经济论坛合作,引领世界大型企业来中国沿海城市考察与洽谈投资的事宜。四是举办“海洋经济高质量发展论坛”“深圳全球海洋中心城市论坛”“海口蓝色经济企业家国际论坛”“图们江蓝色经济发展国际研讨会”“自由贸易港建设论坛”等国际活动。五是积极参与沿海港口、石化、矿储、核电、风电、光伏、养殖、装备等重大项目的策划、选址、环评等咨询与评估工作。 6.全力开展海洋国际交流对话行动 一是根据与联合国教科文组织政府间海洋学委员会商定达成的合作事项,建立长期合作机制,共同围绕“海洋十年”、海洋生物多样性、蓝色经济、空间规划等开展务实合作。二是制订深度参与联合国相关海洋事务的规划与年度计划,待今年联合国经社理事会批准确立中国海洋发展基金会“联合国咨商地位”后,有针对性地参与相关活动。三是做好《气候变化下小岛屿国家海平面上升状况报告(2024)》的联合编制、发布、宣传工作,积极支持小岛屿国家防灾减灾和经济社会发展。四是联合办好“第七届大陆架和国际海底区域科学与法律问题国际研讨会”“第五届中非海洋科技论坛”“第四届国家管辖范围外区域海洋生物多样性国际立法学术研讨会”“中国极地科学考察论坛及展示活动”“2024海洋合作与治理论坛”“2024永续海洋论坛”“2024国际海岛论坛”“中欧海洋法国际研讨会”“中国—东盟海洋科技合作研讨会”等活动。五是完善优化中国海洋发展基金会英文网站版面设计、内容编排和表述方式,打造成为能讲好中国故事、发出基金会声音、深受世界欢迎的英文网站。 7.全力开展海洋生态环境保护行动 一是举办“中国美丽海湾海岸论坛”,学习贯彻落实《中共中央 国务院体球网全面推进美丽中国建设的意见》精神,展示近十年来我国在海岸保护、修复、建设上取得的巨大成就,动员民众携手同行,唱响全民建设中国美丽海湾海岸的新时代凯歌。二是办好“第八届全国净滩公益活动”,创新活动形式,丰富活动内容,扩大活动规模,提高活动质量和社会影响力。三是实施好“美丽海洋公益行动”各个项目,继续聚焦海洋生态老大难问题,在百姓关注的重点上落脚与发力,以小资金撬动大资助,小项目带动大行动,切实为百姓办实事,办好事。四是粤港澳大湾区生态文明建设专项基金积极指导与支持用海业主单位开展海洋生态修复工作。五是根据《蓝色市民倡议》精神,拓展海洋生态环境保护志愿者活动领域,广泛开展十项蓝色市民行动。 8.全力开展海洋青少年人才建设行动 一是积极指导海洋育苗项目入驻的53所中小学校开展内容多样、形式多彩的海洋教育活动,适时开展比学赶超活动,对涌现的先进个人与集体予以表彰与奖励。鼓励各学校参加当地相关大型文化教育活动。二是举办第三届“我爱海洋”双讲大赛,各海洋育苗项目学校要在大赛前组织各个班组、各个年级开展比赛,让同学们都能参加比赛活动。三是举办第三届校长现场工作交流会。继续支持边疆少数民族学校开展海洋教育活动。四是组织好2024年海洋管理与涉海外交知识进高校系列讲座活动,激发大学生关注海洋,热爱海洋,立志海洋。五是适时举办中国海洋青年论坛,支持海上丝路项目国家的相关学校建立海洋图书馆。 9.全力开展宣扬海洋人文精神行动 一是举办海洋文化论坛,总结新时代海洋文明成就,发展新时代中国海洋文化,推动海洋高质量发展,助力中国式现代化建设。二是联合办好“首届自然资源文化创意大赛”“全国大中学生第十三届海洋文化创意设计大赛”“第十四届全国海洋知识竞赛”“第二届中国国际海洋水下机器人大赛”等活动。三是召开全国海洋博物馆、水族馆、海洋文化单位座谈会,发布新时代海洋文化发展倡议。四是适时成立海洋文化创新与发展联盟,建立海洋文化创新网络平台,推动海洋文化新的作品和新的人才脱颖而出。五是支持海洋文化建设和海洋数字博物馆建设。 10.全力开展海洋重大问题研究行动 一是聚焦全球海洋治理,开展大陆架重大科技问题、海洋国际组织职责地位作用、BBNJ具体制度与技术规范、全球海洋治理秩序、区域海洋治理与合作等研究。二是聚焦“一带一路”沿海国家,开展包括小岛屿国家在内的资源环境、经济社会、宗教信仰、文化习俗、海洋管理与能力状况、中国投资与各国投资、国别政策等研究。三是聚焦我国海洋强国建设,开展海洋综合治理、资源开发、新疆域拓展、生态保护修复、现代化海洋产业体系建设、区域海洋经济发展、海洋新兴产业发展等研究。
“十大行动”蕴含数百项工作任务,联结国内国外数千家海洋机构的众多专家学者,做好这些工作对参与的相关国家、海洋机构、专家学者都有着十分重要的现实意义和长远意义。中国海洋发展基金会做好工作的理念和法宝是:一是坚持以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的路线、方针和政策,推动基金会工作积极服务于国家发展大局,走在中国式现代化建设的光明大道上;二是坚持依靠自然资源部、民政部的坚强领导和中外办、外交部等部委的大力指导,推动基金会工作积极服务于相关国家部委主体职责,做好配合、协助与咨询工作;三是坚持依靠中国海洋发展基金会党组织和理事会的正确引领、理事单位的通力合作、秘书处工作团队的有效执行,推动中国海洋发展基金会的工作不断开拓创新,走深做实,大放光彩;四是坚持依靠海洋空间规划研究院成员单位、研究院秘书处和合作伙伴单位的齐心协力,推动基金会工作与参加单位和人员的工作有机结合,引领、支持、助力其快速发展。
大道至简,实干为要。中国海洋发展基金会2024年工作将全力为中国的勇毅前行持续添砖加瓦,积极为世界和平发展注入积极力量。行远自迩,笃行不怠,狠抓落实,埋头苦干,把每个行动、每个项目、每个活动做实、做好、做优,为建设中国式现代化和构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
(作者系中国海洋发展基金会副理事长兼秘书长)