2023年以来，四川省遂宁市安居区横山镇横鑫社区以党建为引领、以“五社联动”为支撑，从居民实际需求出发，在“微”方面做文章，积极探索实施党建引领“五微”特色社区治理模式，使社区治理能力和水平实现有效提升。

横鑫社区将党的建设贯穿社区治理优化提升全过程，采取社区党支部+社会组织党支部建设双引领模式。通过党员积极宣传党的路线、方针、政策，持续凝聚辖区执法力量、社会组织等各方资源，优化社区治理“供给侧”。聚焦民生需求，采取“五微治理”，即联合多方打造功能型微阵地、量身定制微运行机制，孵化功能型居民微组织，实施微治理公益创投项目，创新微服务活动，激发社区治理“动能”。

打造微阵地，优化提升社区综合服务能力。横鑫社区重点夯实社区服务阵地，引进专业社会组织入驻，改扩建社会工作服务站，建设10个服务共享阵地，包括心理疏导室、儿童关爱室、民情茶座、坝坝舞场、健康驿站等；盘活社区空闲资源，共建微阵地，包括居民学堂、公益文创产品爱心超市等。通过丰富居民精神文化生活，开展各类社区公益活动等，有针对性地解决社区治理和服务阵地不足等问题，有效提升社区综合服务能力。

建设微机制，优化提升社区治理机制创新能力。横鑫社区持续建立健全党组织领导的基层群众自治机制，依托专业社会组织制定简单易懂、操作性强的微小机制22个。例如，通过多方联动达成社工+社区+学校班主任+社工骨干+留守儿童合力运行的“益亩良田”共建共享机制，着力提升青少年人际交往能力，传承农耕文化。“民情茶座”纠纷协调共商微机制，主要解决群众家长里短、鸡毛蒜皮等小纠纷、烦心事、忧心事，为社区治理提供一杯“解忧茶”。还有能力提升学习制度、会客制度、议事规则、接待制度、棋牌管理制度、文艺队管理制度等，从各方面有效解决阵地建设、组织孵化、治理和服务持续运行等问题。

孵化微组织，优化提升社区自治互助能力。横鑫社区委托专业社会组织深入居民开展细致的调研工作，探索建立“微组织”治理体系，孵化并指导培训由社会组织党员、社区群众党员作为领头人的功能型微小居民组织，已组建志愿服务队、舞蹈团、文艺队、助老团、治理组、棋牌队、麻将队、坝坝舞队和儿童助力团等10个社区社会组织。这一举措积极引导多元主体和居民参与到社区治理和服务过程中，有效解决社区治理主体缺少和能力、互助不足等问题，最大限度满足居民需求，实现社区事社区治、大小事不出社区。

发布微项目，优化提升社区社会组织水平。一是孵化的社区社会组织，接受专业社会组织的赋能培训，重点围绕群众关心的民生实事和重要事项，开展社区内的各类服务项目。二是根据需求发布公益创投项目，积极从项目中争取资金+社会组织助力+爱心企业资助+社区提供支持等多种举措，解决资金问题，补足服务动能。目前已发布公益创投和慈善项目6个，募集资金2万元。三是广泛动员居民参与社区治理，激活社区自治潜力，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

提供微服务，优化提升社区服务供给能力。横鑫社区通过培育孵化社区社会组织，重点强化兜底服务能力建设，聚焦困难群体和特殊人群提供关爱照护服务，加强社区养老托育、未成年人保护、助残服务供给等，开展劳动就业服务能力建设。社区社会组织做到服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖，广泛开展居家照顾、安全巡视、环境保护、学业辅导等服务。部分服务项目如“一元坝坝茶”“公益麻将”等，通过公益创投“公益+低偿”“公益+市场”方式，探索尝试以“资源换服务”的模式来解决社区服务和资金保障难以持续问题，提升社区服务供给效能。截至目前，横鑫社区先后组织开展心理疏导、送医陪护、康复训练、社会融入、老幼关爱、金融防诈骗等活动，服务群众1100余人次。 

（本文由遂宁市安居区鼎恒清盛社会工作服务中心供稿）