本报记者

2023年，截至10月底，全国保障低保对象4024万人，保障特困人员471万人，实施临时救助544万人次，全年救助流浪乞讨人员等各类临时遇困群众70.6万人次；

2023年，各级行业协会商会通过减免、降低、取消收费等举措减轻企业负担31.9亿元，体球网织共招聘高校毕业生18.4万人；

2023年，全国各地共命名乡村地名15.6万个，设置乡村地名标志20.2万块，采集上图地名和兴趣点信息45.6万条；

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时间是忠实的记录者，它定格奋斗者的身影，镌刻奋进路上的足迹。

回望2023年，全国民政系统用体球网新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大精神，统一思想、统一意志、统一行动，团结奋斗、勇毅前行，紧紧围绕推进中国式现代化，大力推动民政工作改革创新，用奋斗书写了一份民政事业高质量发展的优异答卷。

筑牢信仰之基  凝聚奋进力量

人有精神则立，业有精神则强。开展理论学习、接受思想洗礼、凝聚奋进力量，是推进新时代民政事业高质量发展的必然要求。

过去一年，主题教育在全党自上而下分两批进行，各级民政部门把加强理论武装作为重中之重，通过“专题读书班”“专题党课”“现场学习”等方式，引导党员干部读原著学原文悟原理，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

上海市民政局实行述学制度，开展交流研讨，强化互学互鉴；黑龙江省民政厅采取线上线下相结合的方式，实现厅机关及所属事业单位党员干部学习全覆盖；宁夏回族自治区民政厅建立“双学双提升”“半小时研读”等机制，引导党员干部深学细悟、学深学透……

2023年，《深入学习体球网体球网民政工作的重要论述》出版，全国民政系统迅速兴起学习热潮。大家共读一本书、共修一门课，在字里行间领悟科学理论的真理力量和实践伟力，求索新时代民政事业高质量发展之路。

问题是时代的声音，调研是破题的路径。各级民政部门深入学习运用“千万工程”经验、“浦江经验”、“四下基层”工作法，走出机关、走向基层、走进群众，体察实情、解剖麻雀，大兴调查研究。

“您的孩子上几年级了？教育补贴落实了吗？生活上还有什么困难？”2023年8月4日，在山东省青岛市市南区中山路街道中山路社区一户困难群众家中，市民政局社会救助处处长华玉芹拿着《民情日记本》边问边记。去年7月以来，青岛市民政系统组织党员干部走进联户对象家中，用心倾听困难群众所思、所盼，并互留电话、互加微信好友。一次次走访不仅拉近了与服务对象的距离，也向困难群众传递着信心和力量。

以学促思，以知促行。各地民政部门将主题教育成果转化为推进民政事业高质量发展的强大动力。北京市委社会工委市民政局推动制定91项政策文件；江苏省民政厅确定“养老机构运营状况调查与扶持政策研究”等7个重点课题，形成一系列务实可行的调研报告；湖南省民政厅对查找出的24个问题实行清单式管理，逐一制订整改方案……

一场场别开生面的学习凝聚思想共识，充了“电”；一次次沾满泥土的调研激发奋进力量，加了“油”，各地民政部门不断提出解决问题的新理念、新思路、新办法。

学思用贯通、知信行统一。全国民政系统以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，自觉将工作与经济社会发展同频共振，做到既为一域增光、又为全局添彩。

办好民生实事  解决急难愁盼

民生无小事，枝叶总关情。一年来，全国民政系统聚焦群众的急难愁盼，以办实事、解民忧为主线，精心推动民生项目落实落细，努力将惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

让生活更安心。前一天家中失火，第二天就收到了临时救助金。黑龙江省五大连池市五大连池镇石龙西社区四户外地户籍居民感慨万千：“这真是解了燃眉之急！”

在“兜底解忧暖民心”行动中，内蒙古自治区推进救助政策和惠民资金“一码扫、码上知”；河南省将救助政策向重病患者、重度残疾人等特殊群体倾斜，推动社会救助扩围增效……这一年，各地民政部门组织基层经办人员走村入户“上门办”、优化流程“快速办”、区域联动“异地办”，为困难群众织密扎牢兜底保障网。

让晚年更舒心。“两个人只要花上二十多元就能吃饱、吃好，省得自己做饭了。”家住吉林省长春市双阳区云山街道博山社区的老王夫妇，每天都会步行几分钟到“幸福食堂”用餐。

很多地方的老年人不仅能在家门口吃上“暖心饭”，还能和老伙伴一起开展文娱活动……在“居家社区养老更美好”行动中，河北省廊坊市挖掘养老行业潜力和社会资源，赋能社区养老；广东省中山市开展“物业+养老服务”，破解高龄、空巢、独居、失能老年人居家生活照料难题；江西省宜春市通过家庭适老化改造，让生活困难的老年人居家生活更便利；天津市民政局打造“津牌养老”服务，把服务引到老年人家边、身边、床边……这一年，各地民政部门稳步推进基本养老服务体系建设，一幅“夕阳无限好”的幸福画卷正在徐徐展开。

让康复更省心。“儿子患精神病十年，我要上班挣钱养家，妻子得照顾家里患病的老人，看护儿子力不从心。”福建省福州市长乐区居民老林苦恼不已。长乐区民政局在社区推进“精康融合”、开办“康乐家园”，让类似老林家庭的苦恼迎刃而解。重庆市奉节县搭建精神障碍治疗和转介绿色通道，去年共有68名重症患者转介到医院，1152名患者转介到社区康复……这一年，各地民政部门积极推进“精康融合”行动，帮助精神障碍患者回归家庭、融入社会。

让养育更精心。青海省西宁市儿童福利院大楼充满现代化气息，孩子们通过水疗设备，能够有效锻炼肢体动作；通过“模拟超市”，学会融入社会的技能……精细化的专业照护给了孩子们更多可能。河南省驻马店市儿童福利院设有多个专业的能力训练教室，在服务院内儿童的同时，向全市有需要的患儿开放，使患儿得到持续、系统的康复训练。

这一年，在儿童福利机构“精准化管理 精细化服务”质量提升行动中，众多儿童福利机构在民政部门的指导下细化养育照护服务，优化特殊教育服务，强化特色康复能力建设，更好地保障儿童健康成长。

让工作更称心。2023年5月，“筑梦公益”上海社会组织联合招聘活动启动，“上海社会组织联合招聘旗舰店”上线运行。不少高校毕业生在“随申办”微信小程序了解社会组织招聘信息，找到了心仪的工作。

开发就业岗位、搭建对接平台、提供就业服务、完善扶持政策……这一年，在“陪伴成长·社会组织助力2023届高校毕业生就业”行动中，全国民政系统亮“硬招”、出“实招”，推动形成共促就业的强大合力。

民有所呼，政有所应。一项项惠民措施，一件件民生实事，持续回应群众诉求，推动民生“加码”，为幸福“提质”，让群众感受到实实在在的温暖。

推动改革创新  增进民生福祉

让人民生活幸福是“国之大者”。过去一年，全国民政系统围绕中心、服务大局，聚焦群众急难愁盼，持续推进改革创新，增进民生福祉、传递民生温度。

2023年2月，陕西省宜川县壶口镇的重病患者张某通过“融救助信息平台”手机端申请低保，很快就有工作人员上门办理，最后确认他家可享受3项救助政策。县“融救助”中心负责人宋田介绍说：“现在申请救助很方便，一次申请、多部门联动、一次通办。”

得益于好政策，越来越多像张某一样的困难群众获得了及时救助。各地积极贯彻落实民政部等10家单位印发的《体球网加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》，按照低收入人口困难程度和困难类型，分层分类提供常态化救助帮扶。

让老年人有一个幸福的晚年，是各级党委和政府的重要责任。2023年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《体球网推进基本养老服务体系建设的意见》《国家基本养老服务清单》，向全体老年人提供清单化、标准化的基本养老服务。截至目前，全国所有省份均出台了实施方案和基本养老服务清单。

各地积极开展老年助餐服务，既“暖胃”又“暖心”，努力满足广大老年人的现实需要和热切期盼。2023年10月，经国务院同意，民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。上海市连续多年将老年助餐服务纳入市政府为民办实事项目；广东省把深化“长者饭堂”建设纳入主题教育民生项目清单；广西壮族自治区扩大农村老年助餐服务供给，发展“移动型”助餐服务……各地民政部门抓细抓实老年助餐服务，让老年人“吃得上”且“吃得好”。

少年儿童是国家的未来、民族的希望。民政部门肩负起沉甸甸的责任，凝聚各方力量关爱农村留守儿童和困境儿童，让他们感受到来自社会的温暖。

2023年，民政部联合其他部门出台《体球网加强事实无人抚养儿童等困境儿童教育保障工作的通知》《体球网加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》等，用心用情保障农村留守儿童和困境儿童健康成长。

让数据多跑路、让群众少跑腿。科技赋能民政创新，群众的获得感成色更足。

在四川省大邑县?江镇的飞凤街，游客用手机扫描商户墙上张贴的二维码，门牌号、商户信息、可提供的服务便一目了然。2023年，民政部开展“乡村著名行动”，指导各地以乡村地名信息采集上图为牵引，提升乡村地名建设水平，助力乡村全面振兴。

置身“流动的中国”，数据赋能婚姻登记，“跨省通办”为新人们带来“千里姻缘一网牵”的幸福。

从2023年6月1日起，内地居民婚姻登记“跨省通办”试点范围扩大到21个省份。扩容首日，新人郝先生和张女士早早来到北京市丰台区婚姻登记中心，从工作人员手中领到了红彤彤的结婚证。郝先生笑着说：“本打算请假回老家领证，好政策省去了我们的奔波之苦。”

2023年，在科技赋能下，救助管理机构为长期滞留受助人员找到了回家的路。“身后一件事”实现全流程网上联办，群众办理更便捷。

栉风沐雨砥砺行，奋楫扬帆启新程。回望2023年，全国民政系统踔厉奋发，推出了一项项锐意创新、惠及民生的好政策，落实了一件件温暖人心的民生实事。展望2024年，在实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国民政系统将以体球网新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实好全国民政工作会议作出的各项安排部署，坚定信心、笃行实干、接续奋斗，汇聚起更加磅礴的力量，为推进中国式现代化贡献更大的民政力量。（本报记者  柳  旭  赵晓明  张晶晶）