段清政　王永斌   

近年来，浙江省温岭市民政局以“强党建、抓规范、促廉洁”为主线，以“四个强化”为抓手，全力推进清廉社会组织建设，将清廉创建融入社会组织培育、监管等过程，努力营造社会组织领域风清气正、和谐清朗的良好生态，促进社会组织健康有序发展。 

强化组织内外培育

注入社会服务创新动能

深化清廉内部建设规范。温岭市民政局分类别、分批次对慈善组织、行业协会商会等122位负责人举办规范化专题培训会，督促引导社会组织完善内部治理结构，加强自身建设。

加强服务项目实施流程规范。根据《温岭市公益创投管理办法》，以清廉标准严把申报、初审、评审、公示、评估等环节程序，重点围绕业务、财务的“两务清廉”，促进公益项目活动和财务管理规范运营。

创新“岭苗护”党建联建特色项目。以市级社会组织党建联建作为引领，打造“岭苗护”儿童帮扶特色品牌，为困难儿童提供多元化、专业化、个性化帮扶。目前共有8家党建成员单位结对帮扶32名儿童，3家社工机构为27名儿童开展专业帮扶。

强化登记管理监管

引导有序发展

把好清廉关，管好“关键人”。以登记管理职能为抓手，要求社会组织把党建工作和廉洁自律同步列入章程，在年检年报、换届选举时实行廉洁自律“一票否决制”，把牢清廉社会组织创建的政治方向。开展社会组织主要负责人任职谈话，督促引导社会组织依法依规开展活动。

规范做好社会组织年检。联合业务主管单位，督促社会组织开展网上年检审批、线下年检材料审核，以年检促“廉检”，持续做好“僵尸型”社会组织注销等。

推进体球网规范换届。开展线上线下指导培训，制定体球网换届工作手册，提供“一对一”专业指导服务，以协助社团换届为契机强化组织规范。

强化依法依规监管

开展专题专项整治行动

开展行业协会商会专项整治工作。召开行业协会商会专项整治工作动员部署会，出台《温岭市行业协会商会专项整治实施方案》，督促行业协会商会开展自查自纠，加强问题隐患排查。专班牵头组建抽查组，开展实地检查抽查，并及时向台州市清廉专班报送专项整治阶段性成果。

开展行业协会商会乱收费治理工作。召开专题会议研究，落实专人负责，压实主体责任，督促各单位指导督导归口管理的行业协会商会完成自查自纠。

开展打击整治非法社会组织专项行动。贯彻落实全省打击整治非法社会组织工作电视电话会议精神，召开专题会议研究部署相关工作，出台《温岭市开展打击整治非法社会组织专项行动工作方案》《温岭市开展打击整治非法社会组织专项行动专班工作机制》。

强化宣传引导示范

营造社会组织清廉氛围

面向全市1187家社会组织发布《清廉社会组织建设倡议书》，在全市营造清廉社会组织建设氛围。

指导温岭市快递行业协会、温岭市鞋革业商会等制定清廉标准，建立社会组织清廉示范点，形成行业协会商会自律性约束。

围绕政策解读、制度机制、运行管理、财务管理等，开展社会组织清廉建设专题会议15场；面向社区、社会组织、居民发放清廉文创产品600余件。

强化示范引领，树立社会组织清廉典范。树立行业协会商会、公益性社会组织、社会服务机构典型，创建温岭市慈善总会、市天宜社会工作服务中心等5个示范点。

（作者单位：浙江省温岭市民政局）