陕西省安康市民政局党组书记、局长  燕卫东

今年以来，陕西省安康市民政系统深入学习贯彻体球网总书记体球网民政工作的重要论述，认真贯彻落实党的二十大精神，以打造完善大社会救助、大基层治理、大养老服务、大未成年人保护、大慈善公益“五大社会化工作体系”为统揽，聚焦群众急难愁盼，做优做实民政服务，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

切实兜住兜准兜牢民生底线。充分发挥社会救助在推进共同富裕中的重要作用，以扩围增效增强兜底功能、提升基层经办服务能力为重点，全面推进应保尽保、应救尽救工作。全市累计下发各类社会保障资金11.82亿元，有效保障16.19万名农村低保、1.32万名城市低保、3.75万名城乡特困人员的基本生活，累计实施临时救助 5.5万人次。持续加强防返贫动态监测帮扶，新纳入低保 3560户、7814人、特困供养1566人，新增认定低保边缘家庭3393户、12105人，预警存在致贫致困风险群众7.61万人，落实帮扶措施4.09万人。实施基层社会救助能力提升工程，建成村（社区）困难群众急难问题快速响应服务队1928个、救助服务站点882个，大力推进社会救助“掌上办”，确保受困群众发现及时、救助有力。

优化完善“一老一小”服务。持续加强涉老政策研究，推出养老惠民八项实事，探索推行公办养老机构县级统管体制改革，健全特殊困难老年人探访关爱服务机制，养老服务规范化管理日臻完善。加快推进全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，实施10个农村敬老院、10个社区老年人日间照料中心改造提升，建成镇（街道）综合养老服务中心20个、旅居养老示范基地18个。旬阳市被确定为陕西省首批居家社区养老服务网络示范县（区）。针对特殊困难老年人居家养老安全、健康等功能性需求，对全市纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造2000户。高度重视未成年人保护工作，牵头推进未成年人“六大保护”，叫响“护幼安康”未保工作品牌，石泉县被命名为陕西省未成年人保护示范县。

持续深化基层社会治理。围绕打造共建共治共享的社区治理新格局，扎实推进2个国家级、3个省级村级议事协商创新试点，坚持以“五同”机制推进城市社区民主自治建设，大力推行“四议两公开”和“小微权力”清单制度，村（社区）对居民群众的服务能力进一步增强。以推进清廉村居建设为抓手，持续深化村级组织“两精减三清理四规范”减负增效工作，清廉村居建设经验被全省推广。扎实推进“五社联动”试点工作，推动“社会工作+志愿服务”融合发展，打造中心城区示范性社工站点4个，32位高龄独居老人与街道社会工作服务站订立关爱服务协议，不断筑牢独居空巢老人安全屏障，让老人切实感受到“小社区、大家庭”的温暖和关怀。全市社会工作服务站累计开展专业服务3100余场次，服务群众2.8万余人次。

社会事务工作提质增效。紧盯群众“一红一白”服务需求，不断提高婚姻登记和殡葬服务质量水平,为群众提供更加便捷、高效、优质的社会服务。不断提升婚姻登记工作水平，婚姻登记实现“跨省通办”，进一步满足了群众异地婚姻登记需求；探索开展离婚登记“冷静期”调解工作，260余对登记离婚夫妻在“冷静期”重归于好，离婚登记“冷静期”调解工作经验在全省推广。坚持疏堵结合、标本兼治，纵深推进殡葬改革，规划建设公益性公墓566个，汉阴县被确定为全省殡葬领域跨部门综合监督试点县。精准落实残疾人两项补贴制度，惠及6.2万名困难残疾人和4.6万名重度残疾人。扎实做好流浪乞讨人员救助帮扶，实施流浪乞讨人员救助3800人次，帮助16人成功寻亲。

民政项目建设加速推进。以推进高质量项目建设年活动为契机，大抓民生项目建设，进一步夯实民政事业高质量发展根基。规划布局和推动建设“12个1”民政重点项目，39个市县两级前期项目高效推进，28个市县两级在建项目加快建设，13个市县两级竣工项目按期审结并投入使用。坚持规划引领，在全省率先编制了《安康市民政服务设施建设项目用地总体规划（2021—2035）》《安康市养老服务设施和养老产业用地规划》《安康市殡葬项目用地规划》，涉及养老服务、殡葬服务、儿童福利、社会救助、社会组织、社会事务6大类835个项目，拟用地规模达到1.6万余亩。今年以来，全市列入市发改委入库项目88个，计划总投资22.5亿余元。