湖北省随州市民政局党组书记、局长 唐红宇 今年以来,湖北省随州市按照“党委领导、政府主导、社会参与、多方联动、持续发展”的思路,强化措施,全域发力,加快打造“城乡联动、公私联营、居社联合、医养联建、网络联通”的养老服务联合体,不断满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。 统筹谋划,典型示范引领。随州市成立由市长任组长、29个市直单位参与的养老服务发展领导小组,形成齐抓共管工作合力。出台《随州市推进养老事业和养老产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》,制定年度重点任务清单,明确工作目标。启动《“颐养随州”养老服务设施布局和康养产业发展专项规划(2023—2035)》编制,全面摸清现状与问题,明确发展路径和项目清单,谋划打造“颐养随州”城市名片。在抓典型示范引领发展方面,随县与省康养集团合作,依托县社会福利院,打造“中国最美乡村福利院”;依托尚市镇农村福利院,发展“公建公营”中高端养老。广水市进行家庭养老床位建设试点,为100名75周岁以上失能半失能老年人提供居家服务。建成随州市颐家养老服务中心,打造集社区养老、居家养老、家政服务、老年电商、智慧养老等功能为一体的综合服务网点。 分层推进,规范有序发展。在县级层面,全面推行失能特困人员集中照护模式,建成3个县级照护中心,对有意愿集中供养的283名特困人员实行集中照护。积极探索农村福利院县级直管,对社会失能老人开展养护服务,整合养老机构闲置资源,提升社会化养老能力。在街道(镇)层面,重点打造养老服务综合体,目前已争取省级1000万元资金,支持建成10个综合体,计划2024年再新建3个。推进镇农村福利院和镇卫生院资源互补、功能互融,探索健康颐养新路径。在村(社区)层面,持续推进日间照料中心建设,联合财政部门出台文件,推动各地为老年人提供日间照料、休闲娱乐、学习阅读、健身康复、助餐等服务。连续三年对20个农村日间照料中心进行提档升级,今年争取资金重点支持7个农村日间照料中心提档升级。目前,全市建成城市社区日间照料中心82家、农村互助照料中心504家。在居家养老层面,重点开展分散供养特困老年人家庭适老化改造,今年已完成961户改造任务。 优化服务,满足个性需求。随州市出台智慧养老服务平台建设方案,邀请专业机构,建设市、区两级智慧养老互联平台,今年年底可建成运营。推动医养深度融合,利用现有资源,改扩建一批社区医养结合服务设施,推动医疗卫生机构延伸服务。对健康、失能、经济困难等不同老年人群体,分类提供有针对性的服务。重点抓好老年人助餐服务,已建成幸福食堂36家。针对失能、半失能老人洗澡难问题,开展老年人助浴服务。此外,积极引导社会力量,建设一批文旅结合、康养融合的养老项目,谋划打造大型康养社区。支持康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具的研发、生产和销售。