本报记者   张晶晶

燕赵大地是一块革命的土地、英雄的土地，是“新中国从这里走来”的土地。这块土地同样在我国当代彩票史上浓墨重彩地写下了第一笔：1987年7月27日，我国第一张福利彩票（时称中国社会福利有奖募捐券）在河北省石家庄市发行，掀开了中国彩票历史新的一页，开辟了动员社会力量参与社会福利事业发展的新途径。

带着福利彩票从这里起步的使命感和责任感，河北福彩始终坚持安全运行健康发展，将责任彩票建设作为推进转型、谋求高质量发展的重要抓手，系统推进、久久为功，贯穿于福彩发行销售的全过程各方面，为福彩事业行稳致远夯基固本。

依法依规尽职履责，推进福彩高质量发展

在中国福利彩票年度责任彩票报告综合评价中，河北省福彩中心编制的《河北省福利彩票责任彩票报告（2021年）》在全国32个省（自治区、直辖市）名列第一，是唯一一份获得四星半评级的报告；《河北省福利彩票责任彩票报告（2022年）》综合得分90.28分，评定级别由四星半升至五星，表现卓越。

在业界看来，福利彩票责任彩票报告集中反映了福彩机构责任彩票建设的成果。河北省福彩中心主任张文书认为，责任彩票报告是向社会展示责任彩票建设成果的重要窗口，最终目的是以高水平的责任彩票建设推进福彩事业的高质量发展。

“福彩高质量发展首先是安全健康发展。”张文书说，面对福彩已从追求销量的粗放式发展转向追求社会综合效益的精细化发展的新形势，河北福彩认识到，加强责任彩票建设是当务之急，以责任促转型、以责任提质量是福彩发展的必经之路。

因公益而生，秉责任前行。河北福彩将责任彩票建设放到战略首位，坚持党建引领，坚持依法治彩，筹集公益金发展社会公益事业。在渠道管理、市场营销、技术建设、回应关切、队伍建设等环节全面发力，确保责任彩票建设扎实推进、有效落地。精心打造公益品牌，积极参与公益慈善活动，树立福利彩票的品牌形象。

“推进责任彩票建设是个系统工程，唯有将责任彩票建设融入福彩各项工作，找准方向，精准施策，福彩事业高质量发展才能有稳固的根基。”张文书表示。

抓好规范管理，强化行业责任

近年来， 河北福彩牢牢把握福利彩票的人民性、国家性和公益性，从市场管理出发、从技术安全着手，坚决履行法定责任、自律责任、生态责任，守牢福彩发展的安全底线。

近日，一名年轻人走进石家庄市福利彩票东岗路综合体验厅，购买刮刮乐。看着这位顾客很像学生，销售厅经理王考指向墙上“禁止向未成年人售彩”的提示语，温声提醒：不满18周岁不能购彩。

“我的孩子快要出生了，来买几张刮刮乐添添喜气。”这位年轻顾客笑着说。

虽然发生了误会，但是王考和同事们时刻谨记着“禁止向未成年人售彩及兑奖”的责任，自觉将其落实到销售工作中。

“合规运营是福彩发行工作的原则和底线，是全面防范风险、提升经营管理水平的重要基础。”张文书表示，“责任彩票建设，重在落实，重在自律。”

责任彩票建设的落地依靠严格规范管理。河北福彩严格遵守国家有关法律法规、《彩票管理条例》及其实施细则，做好本省区域福彩发行销售工作。加强渠道管理，科学规划、合理布局，保证网点成活率，保障代销者权益；将倡导理性购彩理念纳入网点考核内容，通过定期巡检、专项检查等方式，杜绝非法彩票、互联网销售等违规销售行为；自主研发市场管理平台，建设三个数据机房，制定安全制度，保障网络安全，确保销售数据安全、开奖兑奖安全，依托彩票业务监控及预警系统对大额交款和销售异常网点开展监控，降低游戏销售的市场风险；将“未成年人不得购买彩票及兑奖”“多人少买，寓募于乐，理性购彩，量力而行”等责任彩票理念纳入品牌形象建设，在网点显著位置设置标识，借助官网、官微及其他媒体开展责任彩票宣传，引导购彩者理性购彩、督促未成年人保护措施落地。

除了规范管理外，责任理念落地的关键还在于网点销售人员的自觉。为此，河北福彩对销售队伍开展重点培训。赵县13110842号福彩销售站站主李青粉告诉记者，省市福彩中心将加强引导购彩者理性购彩列入了日常培训，常常强调，责任理念已熟稔于心，对购彩者的非理性购彩行为会及时提醒。

据了解，2022年河北福彩面向干部职工和代销者开展线上线下培训105场次、参与人数4.5万人次；长期聘请心理专家举办理性购彩与心理健康的专题教育讲座，以提升从业者责任彩票建设的意识。

健全信息沟通机制，加强信息公开，也是福彩机构责任彩票建设的重要内容。河北福彩每年7月举办责任彩票报告发布会，并且携手合作伙伴共同履责，对外公布履责情况，回应社会关切。河北福彩通过“党建 + 社区”的形式积极参与社区治理，开展志愿服务。积极践行绿色办公，倡导节能、低碳生活，自觉履行生态责任。

听民声解民忧惠民生，打造福彩公益品牌

36年前，第一张福利彩票在河北上市，筹集公益资金发展社会福利和公益事业的职责使命就深深扎根在河北福彩人的心里。36年来，河北福彩始终践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，打造拳头公益项目，树立负责任的彩票形象、负责任的彩票机构形象。

今年9月，唐山困难学子边煜喆在河北福彩“福彩献真情 爱心助学子”公益活动的帮助下，走入吉林大学，开启人生新征程。而这一公益活动，已连续开展了22年。

2002年高考后，一封封来自全省各地困难学子的求助信寄到了省民政厅。为了不让这些学子因家庭困难而失去上学的机会，河北省民政厅党组要求，省福彩中心用福彩公益金来解决学生们的实际困难。自那年起，河北省福彩中心启动了“福彩献真情 爱心助学子”公益活动。22年间，累计投入2.78亿元公益金，帮助7.1万名困难学子顺利入学。此公益活动是全国福彩系统开展时间最早、持续时间最长、资助人数最多的一项公益活动，成为河北福彩乃至全国福彩公益活动的一张“金名片”，获得首届“河北慈善项目奖”。

寒冬来临，河北省4717个农村特困家庭近日陆续收到1000元福彩暖冬金。2009年的一场暴雪，让许多困难家庭基本生活受到影响，为解决困难群众急难愁盼，河北省福彩中心启动首届福彩暖冬公益活动。在省民政厅党组的支持下，该活动投入资金逐年增加、资助范围不断扩大，至今已经开展12届，共投入资金近3780万元，为3.7万余个困难家庭解决了冬天取暖问题。

除了精心打造两个拳头公益活动，河北福彩还积极参与河北公益节活动，冠名“福彩杯‘感动河北’年度人物”评选活动。这些公益活动广受媒体和社会关注，向公众传播了公益慈善文化，树立了福利彩票“公益、责任、阳光”的品牌形象，提升了福彩品牌的美誉度。

据了解，2022年河北福彩累计为网点减免各类费用1800万元，通过提高部分游戏代销费为网点增收1060万元，稳住了2万个就业岗位。自1987年至2023年10月，河北福彩累计销售935.5亿元，筹集公益金287.7亿元，为社会福利、社会保障、社会救助、公益慈善事业发展作出了贡献。

“踔厉奋发征新程，笃行不怠谱新篇。河北福彩将始终坚守福利彩票的人民性、国家性、公益性，扛起福彩责任，努力筹集更多公益金，服务经济社会发展大局，为谱写中国式现代化建设河北篇章贡献福彩力量。”张文书表示。