河北省高邑县民政局党组书记、局长   席文科

近年来，河北省高邑县坚持“小县大民生”的工作理念，从人民群众最关注、最期盼、最直接的养老工作入手，聚焦农村留守、独居老人就餐难问题，积极开设“爱心食堂”，打造县级统筹、市场化、多元化的养老助餐服务体系，让老年人乐享“舌尖上的幸福”。

加强宣传 广泛调研

筑牢老年助餐“奠基石”

高邑县地处华北平原西部边缘，农村老人受传统思想、乡土人情、生活习惯等因素影响，普遍存在“不愿离家”“穷家难舍”的思想，特别是一些农村留守、独居的困难老人，受经济条件和身体状况影响，他们的日常就餐成了大问题。为此，高邑县民政局扎实开展“大走访、大调研、大宣传”活动，积极推进老年助餐工作。

强宣传，提高群众知晓率。高邑县民政局利用村（社区）宣传栏、电子屏幕、微信公众号、调查问卷等方式，加强老年助餐服务这一民生工程的宣传；积极动员各村党员、志愿者入户宣讲老年助餐服务，提高知晓率。

摸底数，确保需求信息准确。高邑县民政局以60周岁及以上特困分散供养人员，低保、残疾失能、孤寡、空巢、高龄老人等特殊群体为重点，通过上门走访、邻里访谈等形式，扎实摸排基本情况、助餐需求，并详细做好记录，为老年助餐服务提供精准数据。

选场所，保障饮食供应安全。高邑县民政局从总体布局、设备设施、环境卫生等方面把关，因地制宜推行老年人“爱心食堂”建设。目前，全县共设置养老助餐点24个，其中县级助餐点1个、镇级助餐点3个、社区助餐点5个，农村“爱心食堂”15个，形成了县乡村三级养老助餐服务网络。

强化阵地 数字赋能

架起老年助餐“连心桥”

构建三级网络。高邑县在县级层面以养老服务指导中心为基础，搭建智慧养老信息服务平台，充分发挥老年人巡访关爱、助洁、助行、助餐等多种基本养老服务指导功能，实现了全程信息化管理；镇级层面依托敬老院，高标准完成居家养老服务中心建设，开展全托、日托、上门等综合服务，为老年人构建集就餐、娱乐、休闲等功能为一体的居家养老服务场所，同时在五个镇以政府购买服务方式引入社工人才、志愿者,协助做好老年人关爱服务工作；村级层面高标准完成15所农村互助幸福院建设、5个社区日间照料站点和107个农村邻里互助点，实现全覆盖，切实将养老服务延伸至老人周边、身边。

搭建一个平台。高邑县以县级养老服务指导中心为依托，搭建县—乡—村三级智慧养老信息服务平台，积极发挥养老机构监管、邻里互助监管、居家上门服务监管、家庭养老床位监测作用，构建集服务、指导、监管为一体的智慧养老新格局。

开通一条热线。高邑县建立本地“966885”养老服务热线，面向群众提供养老服务政策咨询、养老服务机构查询、开展养老服务政策宣传和困难老年人电话巡查关爱等服务工作，实现服务对象、服务人员、服务过程、服务质量等全程信息化管理。

多方参与 夯实保障

打造老年助餐“爱心屋”

“五个一点”凝聚社会大爱。在养老助餐服务工作推进中，高邑县采取“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的做法，解决资金问题，保障老年助餐有序运转。“个人出一点”就是充分考虑就餐人员的经济承受能力，每顿午餐60周岁以上特困老人、70周岁以上低保老人只收1元，其他社会老年人享受每餐6元的平价餐优惠，让每位老人都能吃得起、吃得好；“企业让一点”就是助餐企业在各村设立配送点，降低成本，让利给老年人；“政府补一点”就是村集体和县民政局对60周岁以上特困老人、70周岁以上低保老人给予用餐补贴，社区养老服务设施无偿提供助餐场所，相关部门负责落实老年助餐服务机构的用电、用水、用气价格优惠；“慈善捐一点”就是通过加强宣传，号召企业和爱心人士以不同形式支持“爱心食堂”运营；“志愿做一点”就是广泛发动村干部、党员、留守妇女、低龄老年人、社工、志愿者参与食堂帮厨、送饭到家等服务。“爱心食堂”运营以来，共收到社会捐助20万元，累计发动志愿者243人次。

“智慧助餐”实现精准配送。高邑县依托县—乡—村三级智慧养老信息平台，收集汇总基础养老数据，精准分析老年人生活情况，及时研判掌握助餐需求；开发助餐管理系统，让老年人刷卡或刷脸就能就餐，实现“集中配餐、一站结算、上门服务”的全流程智能化助餐配送。

“加强监管”保障就餐安全。在助餐服务过程中，高邑县民政局联合县市场监管、卫健部门以及各镇严格监管助餐质量，切实把食品安全监管工作做在日常、平常和经常，确保老年人吃得安心、舒心、放心。

开展助餐服务以来，高邑县共为5000余名老年人提供了丰富、安全、便捷、优质的餐品和服务。下一步，高邑县将持续聚焦群众最关切的养老助餐问题，加大“爱心食堂”建设力度，扩大养老助餐覆盖面，用心用情用力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让老年人的生活更温暖、更幸福。