吉林省延吉市民政局党组书记、局长   李   萍

近年来，吉林省延吉市成立社会组织孵化中心，坚持党建引领，强化培育扶持，为入驻社会组织提供注册协助、场地支持、党建指导、项目开发、品牌建设、资源链接等全方位、专业化服务，推动社会组织高质量发展。

强党建，实现有效覆盖。社会组织孵化中心依章依规依纪加强社会组织党建工作，着力推动党的组织覆盖、工作覆盖从有形向有效转变，出台工作规程，实现入驻社会组织“从无党员到有党员”“从有党员到建支部”“从有支部到起作用”。按照“入驻一家、覆盖一家”的原则，对入驻社会组织采取单独或联建的方式建立党支部，加大典型培树和推优工作，引导先进分子积极向党组织靠拢。截至目前，孵化中心已吸收15家社会组织入驻，建立党支部12个。

重指导，健全完善制度。在对社会组织进行业务培训的同时，社会组织孵化中心党组织为社会组织配备专职、兼职党建工作指导员，对社会组织党支部组建时间短、工作不够规范等问题给予指导。孵化中心坚持党建工作规范化、标准化，指导社会组织党组织建立健全“三会一课”、党员教育管理等制度，鼓励引导党员成为“领头雁”，发挥好先锋模范作用。截至目前，孵化中心已选配党支部书记12名、党建工作指导员12名。

建品牌，注重孵化培育。社会组织孵化中心推动社会组织孵化服务与项目品牌化同步，在社会组织萌芽期、初创期、成长期以及成熟期，提供场地支持、能力建设、实践指导、资源链接、品牌打造等服务，通过政府购买服务的方式，引导和指导社会组织参与公益服务。2021年，指导延吉市杨柳社会工作服务中心承接吉林省财政支持社会组织参与社会服务项目，通过“开展培训+风采展示+经验座谈+参观交流+提升能力”的方式，探索符合实际的社区社会组织孵化培育模式，推动社区社会组织发展。截至目前，孵化中心已培育延吉市公园街道园月社区跃彩青年志愿者协会、园校社区安和家庭教育协会等公益类、服务类社会组织8家，为群众提供创业指导、心理疏导、文体健身、家庭教育和居家养老等服务。

激活力，调动各方力量。社会组织孵化中心在培育和孵化社区社会组织工作中，狠抓骨干队伍建设，着力建强社区社会组织人才队伍。采取社区聘用的方式，鼓励具备专长的居民担任社区社会组织的业务指导员，确保每家社区社会组织都有1—2名业务指导员。充分调动社区社会组织力量，重点围绕贴近群众需求、促进社区治理等方面开展活动，引导社区居民积极参与。截至目前，各社区社会组织累计开展法律援助、爱心帮扶等志愿服务活动70余场次。

搭平台，赋能长效发展。社会组织孵化中心聚力打造区域性社会组织成长平台、资源共享平台、规范化平台、服务实践支持平台，推动社会组织高质量发展。组织社会组织参与“微项目”模拟大赛，总结分享推广经验。同时，开展社会组织实训，确保“培育＋实训＋服务”一体推进，提升社会组织发展能力。