陕西省渭南市民政局党组书记、局长  党耀升

今年以来，陕西省渭南市民政局坚持以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委、省政府部署开展“三个年”（高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年）活动有关要求，着力将中央、省体球网民政工作的“大任务”分解为渭南的“小项目”，将年度“大目标”细化为每月、每周的“小作业”，设节点、攻难点，统筹抓、分头干，以“变、干、稳”推动民政事业高质量发展。

变——变想法、变招法、变打法

在深化学习中内化、转化变想法。今年以来，渭南市民政局召开党组会16次、理论学习中心组会议5次，举办专题培训班2期，党组书记讲党课1次，深入学习体球网总书记对民政工作的重要指示批示精神，学习体球网总书记在听取陕西省委、省政府工作汇报时的重要讲话精神，从中找落点，使之转化为渭南民政的新干法。

在找准定位中落实、落细变招法。今年，渭南市十项民生重点任务，民政工作占了两项。全市每季度由市委、市政府分管领导或市民政局局长主持召开社会救助、养老服务等联席会议，及时通报工作情况，协调解决遇到的问题。此外，市民政局开展了“渭南民政找定位”大讨论，锚定建设西部示范城市目标，初步研究形成《督促县级落实清单》《市级民政跳起摸高清单》《需要市委支持清单》《需要市政府支持清单》《需要省民政厅支持清单》5个清单。

在调研走访中问计问策变打法。今年以来，渭南市民政局对照省民政厅高质量发展55项任务，细化梳理60条重点清单。带着这些问题，市民政局召开“民情恳谈会”听建议，在“百镇千村万户”大调研中问办法。局科级以上干部认领27个调研课题，先后深入465个村（社区）、95家民政服务机构，走访群众1115户、5420人，形成群众服务需求、基层民政资源、基层民政服务能力三个清单。在此基础上，渭南市民政局完善了家庭适老化改造、困难群众上门探访服务方案，建立全市分散供养特困人员、孤儿探访信息库，印制探访关爱服务公示单，链接社会组织提供“微心愿”服务，让民政干的事精准对接群众盼的事。

干——有重点、有创新、有责任

突出重点干。渭南市民政局坚持常规工作讲速度、难点工作讲力度，聚焦构建全方位基本养老服务体系、多元化社会救助体系，成立由局长挂帅、多方参与的攻坚专班。协调市考核办将养老服务、特困人员敲门探访服务纳入市对县考核，将17个农村区域养老服务中心、5个县级老年养护院建设纳入申请国债项目，争取资金2.4亿元；开工建设市养老服务示范中心、流浪乞讨人员救助保护中心项目及5个农村区域养老服务中心，10所县级未成年人救助保护机构提前半年完成实体化运行；开通防返贫监测帮扶、“一门受理、协同办理”专项救助平台，共享乡村振兴、医保、残联等10个部门的救助信息，“大数据+动态监测”的救助机制逐步形成。

创新创优干。渭南市民政局坚持请进来与走出去相结合，成立渭南市养老服务专家顾问团和渭南市社会福利和养老服务协会，争取全国居家和社区基本养老服务提升行动项目中央财政支持资金2994万元，筹建渭南市认知症照护中心；部署开展“跟着地名赏渭南”行动，将渭南地名文化打造成渭南知名品牌；牵头制定的《儿童福利机构康复服务规范》地方标准通过省级专家评审，社会反响良好。

压实责任干。渭南市民政局对标省民政厅重点工作综合评估指标，逐项逐条细化分解，形成“渭南考卷”印发县（市、区），每月交办交账“小考”一次，每季度观摩点评“中考”一次，并通报“前三后三”县（市、区），在全市形成“慢不得”的压力传导推动机制。上半年，全市民政经济恢复增长，实施民政福利、服务和产业项目138个，总投资5.76亿元；储备项目265个，计划投资3.72亿元。全市社会组织提供就业岗位496个，2681个民政福利、服务机构新增就业1581人，养老服务机构拉动消费1.54亿元。

稳——守基本、化风险、抓安全

守住基本兜准底。今年，渭南市城乡低保标准分别提高8.9%和11.2%，分别达到每人每月670元、每人每年5376元；农村特困人员救助供养标准提高11.6％，达每人每年7032元，有效保障了困难群众的基本生活。

化解风险防穿底。今年，渭南市民政局开展了困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理、市委巡察反馈问题“回头看”行动，建立健全整改监督长效机制；完善民政系统内审机制，组织对县（市、区）福彩公益金支持项目、账目资金等开展全面审计，防范化解风险。

抓牢安全加固底。按照全省民政服务机构规范管理、安全稳定视频会议精神，渭南市民政局认真部署开展整治，全面排查“一老一小”、殡葬服务、救助管理等机构安全隐患157处，逐一建立台账，实行销号管理，确保整改到位。