黑龙江省龙江县民政局党组书记、局长   吴海东

近年来，黑龙江省龙江县民政局通过加强统筹规划、建强工作阵地、提供专业服务等举措，全力推进乡镇社工站建设走深走实。

加强领导，做好统筹规划。龙江县委、县政府高度重视乡镇社工站建设工作，将其纳入全县乡村振兴重点工作。制订印发《龙江县乡镇社会工作服务站建设实施方案》，按照“一年起步、三年铺开、五年建成”的目标，坚持县级先行、乡镇同步推进、村（居）梯次渐进的原则，于2021年在龙江镇、景星镇、鲁河乡3个乡镇开展社工站建设试点；2022年，新增6个乡镇社工站，覆盖率达60%；2023年年底前实现14个乡镇社工站全覆盖；2024年至2025年，促进社工站提质增效、规范运行。为确保此项工作有序推进，专门建立由县政府分管民政工作的领导任总召集人的县级社会工作联席会议制度，并明确县直各成员单位职责任务。县民政局作为牵头单位，组建了乡镇社工站建设工作专班和社工站指导中心，实行指导员联席会议制度，由县民政局分管领导担任全县社工站总指导员，每个乡镇在领导班子中确定一名副职作为该乡镇社工站专职指导员，为社工站建设提供组织保障。

多元投入，打造标准阵地。龙江县建立以社会救助专项经费、福彩公益金、财政专项资金为保障的多元投入机制，确保乡镇社工站良性运转。将政府购买服务项目所需经费纳入财政预算，从上级划拨的社会救助专项经费中按照2%的比例统筹安排一部分，不足部分追加县级财政预算，由本级财政资金进行匹配。社工站的对外标牌、标识、形象设计等费用由县本级福彩公益金予以资助。乡镇社工站的工作场所运营费用由乡镇承担，纳入乡镇经费预算。针对乡镇办公用房紧张的实际，积极协调、指导各乡镇有效利用现有乡镇党群服务中心、社区服务中心、便民服务大厅等场所建站，在办公场地、硬件配置、制度建设、统一标识等方面明确要求，打造标准化服务阵地。结合开展“能力作风建设年”活动，龙江县将乡镇社工站建设列入“攻坚破难”专项行动，实行包联工作机制，建立“月调度、季督导、半年评估、年底验收”工作制度，形成台账，挂图作战，压实责任链条，保障社工站建设有序进行。

立足需求，提供专业服务。龙江县民政局深入乡镇和村（居）开展调研，厘清乡镇社工站建站思路，明确服务定位。各乡镇社工站聚焦社会救助、为老服务、儿童关爱保护、社区治理等四大板块，聚焦特困人员、低保对象、独居困难老人、困境留守儿童、残疾人等五类重点人群，突出社会工作专业特色，引导驻站社工开展政策咨询、调查评估、探访巡视、心理疏导、关系协调、社会融入等服务。运用社会工作助人自助的专业理念、方法和技巧，因人施策提供专业化、个性化服务。充分发挥社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”机制作用，做好“社工+网格”“社工+志愿服务”“社工+慈善”“社工+未成年人保护”等工作。目前，龙江县已建成的9个乡镇社工站依托乡镇民政办，聚焦社会救助、儿童福利、养老服务等开展政策宣传、入户探访、心理疏导、资源链接等服务。