广东省惠州市民政局党组书记、局长，市社会组织党委书记   吴素青

社会组织是政府服务社会的重要补充，是参与公益慈善事业、基层社会治理等方面的重要力量。广东省惠州市民政局、惠州市社会组织党委坚持党建引领，创新建立“主题党日”社会组织党组织轮值、党建联建共建、党建工作清单、党建述职评议等制度，激发社会组织生机活力，把党建优势转化为社会组织高质量发展优势，更好地服务经济社会发展大局。

建立社会组织党组织轮值制度，引领社会组织发挥作用。为打造社会组织党组织互学互鉴、交流切磋的机制和平台，自2022年2月开始，惠州市探索建立“主题党日”社会组织党组织轮值制度，一季度一主题，以社会组织党组织主动申报轮值的形式举办高质量主题党日活动。活动紧扣服务中心大局，与助力乡村振兴、公益慈善、稳岗就业相结合，内涵丰富，形式多样，充分激发社会组织活力，有效增强社会组织党组织的凝聚力和党员的归属感。目前，惠州市已开展党建轮值暨“政治生日”活动10期，带领500多名社会组织党员走进乡村、工业园区、军营和社区。全市91家社会组织与贵州省黔西南布依族苗族自治州及本市的村（社区）开展结对帮扶，累计帮扶资金约1.1亿元；引导社会组织捐赠600多万元，资助400多名困难学生；发动社会组织提供就业岗位2万多个，引入东西部地区劳动力1万余人。

建立党建联建共建制度，推动党建与业务融合发展。惠州市民政局将社会组织思想政治建设摆在首位，推动党建与业务融合发展。市民政局机关党支部通过加强调查研究和分类指导，引导7个直属单位和144个市级社会组织党组织共商党建工作、共办党建活动、共学党建经验、共享党建资源，统筹利用经费、场地、人才等资源，努力实现政治理论联学、工作业务联动、惠民实事联办、矛盾纠纷联解。今年以来，各党建联建共建党支部组织政治理论学习5次，144家社会组织、440余名党员参加。此外，惠州市民政局还以党建联建共建为切入点，推动业务联动，发动市巴蜀商会、市女企业家协会等社会组织发挥资源优势，为市未成年人救助保护中心（市儿童福利院康教区）捐建爱心厨房、图书馆等设施设备。在党建联建共建制度的推动下，截至今年7月底，惠州共建成社会组织党组织580个，涵盖党员4184人。全市社会组织党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，社会组织发展水平和工作成效明显提升。

建立述职评议表扬先进制度，推动社会组织健康发展。为加强基层党组织书记队伍建设，惠州市民政局、市社会组织党委建立审核把关制度，选优配强社会组织“领头雁”，并实施述职评议制度，开展社会组织党组织书记年度述职评议考核，充分发挥“头雁”引领示范作用。今年4月，惠州市社会组织总会联合党支部等5个社会组织党组织书记在述职评议大会上作党建述职，接受140多名社会组织党员代表评议，强化社会组织党组织抓党建工作的责任意识，压实管党治党的主体责任。为推动惠州市3563家社会组织健康有序发展，惠州市民政局、市社会组织党委还建立党建工作清单制度，以“一月一清单”为指引，引领社会组织党建规范化、常态化和标准化发展。此外，惠州市还建立了表扬先进制度，以榜样示范推动社会组织健康发展。惠州市直社会组织“两优一先”评选表扬活动选树了35名优秀党员、15名优秀党务工作者和15个先进基层党组织、51家“热心公益社会组织”“优秀社会组织”，通过树标杆、扬正气，立示范、激活力，激励社会组织见贤思齐、奋勇争先，积极投身高质量发展。