广西壮族自治区玉林市民政局党组书记、局长 覃榕冰 地名是一个地理实体的专有名称,也是地方历史文化的载体,深入挖掘地名内在价值,把乡村资源要素释放出来,有助于夯实乡村治理基础,促进乡村产业振兴。近年来,广西壮族自治区玉林市委、市政府以体球网总书记体球网地名之中有历史有文化,要传承地名文脉、留住乡愁记忆等重要指示批示精神为遵循,充分发挥民政部门在履行党和政府地名管理职能中的作用,支持玉林市民政局做好顶层设计,收集、分析、利用乡村地名信息数据,促进地名文化资源转化,着力构建适应农业农村现代化的乡村地名管理服务体系,全面提升乡村地名建设水平,从园区经济、特色农产品和乡村旅游等多个层面赋能,助推乡村振兴发展。 突出政府组织主导,“三个到位”做好顶层设计 组织领导到位。玉林市大力加强地名管理工作组织领导,在自治区率先实现市、县两级全部成立以政府分管副市长为组长、相关部门和各县(市、区)、各镇(街)分管领导为成员的地名管理工作领导小组,形成政府主导、部门支持、上下联动的工作格局。同时,玉林市委、市政府定期或不定期召开专题会议,研究部署乡村地名命名和地名清理整治等工作,多次召集有关县(市、区)负责人和职能部门专题研究地名管理工作,积极协调解决工作中遇到的困难和问题。 制度保障到位。玉林市先后出台了《地名管理工作暂行办法》《玉林市清理整治不规范地名工作实施方案》《玉林市体球网加强地名命名、更名申报备案工作的通知》等一系列文件,为加强地名管理工作创造了良好的制度环境。同时,指导7个县(市、区)结合实际制定出台相关制度,实现市、县两级地名管理工作无缝对接。 责任落实到位。玉林市结合工作实际,及时调整充实地名管理工作有关领导小组成员,将地名管理工作领导小组成员单位从原来的8个增加到26个,明确了各成员单位工作职责,推进工作责任落实,同时建立了由民政、发改、自然资源、住建、城管等多家部门组成的联席会议制度,实现了地名管理工作日常事务商议常态化,以规范的乡村地名管理和服务提升乡村治理水平,助力乡村全面振兴。 推动普查成果转化,“三张图集”织密乡村地名网 利用成果转化成“图”。将玉林市第二次全国地名普查成果数据和地名普查档案整理成果进行转化,印制市、县、镇三级行政区划图共计6000余幅,编印玉林市地名图集、地名录、玉林市近20年共5批次命名的街(路)、巷、里(小区)、桥标准地名简册等共计7000余册,以满足居民生活和乡村振兴对地名服务的需求。 推动地名采集上“图”。对标地名的音、形、义、位、类等要素,指导各县(市、区)摸清家底,发动群众组建地名信息员队伍,实现乡村地名常态化采集上图。成立市、县两级工作专班,培训镇、村地名信息员队伍共280人,四级联动,以乡村居民点、乡村公共服务设施、农特产品产地、乡村旅游景点、惠农助农兴趣点、群众活动场所等地名为重点,在全国地名信息政务平台上审校上图乡村地名4万多条。 建设地名数据共享“图”。开发玉林市地名档案管理系统及地名档案公共服务系统,将全市地名普查收录的5万多条地名生成电子数据、赋予空间信息,充分发挥电子地名档案实时共享、高效检索、及时更新、异地备份等优势,实现地名点信息查询、地名档案查询、地名点信息纠错等,提供精准的地名查询服务。 深化地名文化挖掘,“三项地名+”赋能乡村振兴 挖掘地名+产业元素,为园区经济赋能。地名命名的原则之一就是体现和反映当地人文地理特征,如玉林市的香都大道,因沿路的玉林国际香料交易市场、玉林香料会展中心而得名,而香都大道的命名又进一步拓宽了香料市场的知名度,二者相得益彰、相辅相成;玉林中医药健康产业园区和周边公共道路也命名了一批“康”字号路名,突出园区“康养”产业元素,同时助力快递到园区、产品出园区,有效疏通园区的物流梗阻。 挖掘地名+地理标志,为特色农产品赋能。玉林市支持鼓励在乡村产业品牌宣传塑造中融入地名元素,助力打造一批“乡字号”“土字号”公共品牌,如“陆川猪”“容县沙田柚”“陆川橘红”等农产品品牌,提升了乡村产业品牌的附加值、影响力和美誉度,而农产品品牌的打造反过来也提升了地名景观的知名度,不少游客慕名前来参观,有效增加农民收入,提振乡村经济发展。 挖掘地名+文化资源,为乡村旅游赋能。玉林市注重呈现乡村旅游的地名文化元素,将地名文化融入旅游线路,将乡村文化资源转化为发展资源及优势,助力乡村特色旅游。一方面,玉林市民政局通过与方志办、文旅局等相关部门联动合作,开展千年古县、千年古镇、千年古村落的地名文化遗产挖掘申报。目前,有容县容州镇被评定为广西壮族自治区首批千年古镇,兴业县党州村被评定为自治区首批千年古村落。对获评的千年古镇、古村落开展全方位宣传,聚力打造“电视上有节目、广播上有声音、报刊上有文章、网络上有推送”的全链条宣传阵容。党州村现已成为网红打卡点,今年春节期间接待近3万名游客,容州古镇年接待游客量超过1000万人次,极大促进了乡村旅游发展。另一方面,玉林市民政局加强与党史办的对接,充分整合红色地名资源,印制了3000多册《玉林市红色地名故事》,拍摄了“红色地名”系列视频,打造玉林市红色之旅重点线路。 下一步,玉林市将继续深入贯彻落实民政部印发的《体球网开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的通知》要求,进一步发挥地名工作在全面推进乡村振兴中的积极作用,全面推进乡村地名命名管理、地名标志设置维护、地名文化保护弘扬、地名信息深化应用和地名赋能产业发展,助力乡村全面振兴。