河南省焦作市马村区民政局党组书记、局长   候平州

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，所取得的一系列重大政治成果、理论成果、实践成果对我们党在新时代新征程上团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。河南省焦作市马村区民政部门要坚持以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切，兜牢基本民生底线，夯实基层治理根基，提升基本社会服务水平，推动民政事业高质量发展。

编密织牢民生保障网，增进民生福祉。健全分层分类的社会救助体系，推进城乡统筹，完善低保、特困供养等社会救助制度，适度扩大兜底保障范围，推进社会救助扩围增效。落实社会救助保障标准自然增长机制，提高低保和特困供养标准。健全主动发现机制，开展低收入人口排查，加强跨部门数据比对，动态监测低收入人口，确保精准救助。加强社会救助规范化管理，持续巩固深化审计发现问题整改成果，深入推进社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，加强救助资金监管使用，严肃查处违规违纪行为。加强儿童福利和未成年人保护工作，推进未保机构建设，建强街道儿童督导员、社区（村）儿童主任队伍。充分发挥未成年人保护协调机制作用，加大联合督导检查力度，切实保护未成年人合法权益。持续提升救助管理服务供给，完善区、街道、社区三级流浪乞讨人员救助管理体系，推进源头治理、精准救助、寻亲服务等工作。持续加强精神障碍社区康复站点建设，促进精康融合发展。推进残疾人两项补贴审核认定权限下放街道工作。

积极应对人口老龄化，助力幸福晚年。加快完善居家社区养老服务体系，推进高品质养老服务。提升养老服务设施供给，配合焦作市民政局编制养老服务设施布局专项规划，在所有新增街道、社区和新建小区同步配建养老服务设施。加快完善农村养老服务网络，积极谋划街道综合养老服务中心项目。全面落实焦作市基本养老服务清单和相关配套文件，满足特殊困难老年人多样化服务需求。通过“以大带小”、发放补贴等方式，提高社区养老服务设施运营率，打造本土养老服务品牌。建设区级智慧养老服务平台，推动养老服务供需精准对接。持续改造提升养老机构护理型床位，开展养老机构等级评定，提升养老服务效能。强化养老服务综合监管，贯彻落实市养老服务综合监管办法和市场主体退出机制，开展养老服务“双随机一公开”监督检查，打造养老机构餐饮安全智慧监管体系，探索实行养老机构资金第三方存管。

推进基层治理现代化，激发自治活力。加强城乡社区治理，健全完善社区建设工作联席会议制度，强化城乡社区建设组织保障。做好“双治理”创新实验区（点）孵化培育工作和省级“五星”社区创建工作，持续提升社区治理能力现代化水平。坚持党建引领，推动社会组织党建工作与业务工作融合发展。强化社会组织监管，常态长效打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织，持续防范社会组织领域风险，推动社会组织高质量发展。深化慈善和社工事业发展，开展街道社会工作服务站能力提升年活动，夯实街道社会工作服务站建设基础，提高服务水平。鼓励社区工作者和社会工作者参加社会工作者职业资格考试，夯实社会工作人才基础。推动建立区级“救急难”救助基金，引导慈善组织更好服务困难群众。

聚焦便民利民惠民，提升服务质效。着力加强婚姻登记机关行风建设，打造规范化服务窗口，让婚姻登记服务更加便捷高效。组织开展婚姻登记员培训，进一步提高婚姻登记员的业务能力和服务水平。持续推进移风易俗，倡导厚养薄葬、文明节俭治丧，破除陈规陋习，减轻群众负担，促进乡风文明。按照美化环境、优化布局、节约土地、保护生态的原则，积极稳妥推进公益性墓地马村区生态殡葬中心项目建设。深入贯彻落实《地名管理条例》，建立完善区级区划地名工作联席会议制度，积极做好河南省“千年古镇”“千年古村落”申报、第五轮县级行政区域界线联检工作。压实平安边界建设工作责任，健全工作机制，采取有效措施，持续深化平安边界创建活动。