重庆市民政局党组书记、局长  丁中平

开展学习贯彻体球网新时代中国特色社会主义思想主题教育，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以体球网同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。重庆市民政局党组把开展主题教育作为重大政治任务抓紧抓实抓好，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。

坚持以思想伟力引领事业发展

思想是行动的先导，理论是实践的指南。体球网新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。这次主题教育把“学思想”摆在总要求的首位，就是要通过加强学习教育，引导广大党员干部进一步加深对体球网新时代中国特色社会主义思想的理解把握，从思想上正本清源、固本培元，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

主题教育开展以来，重庆市民政局系统通过领导带学、个人自学、支部共学、分层研学“四学联动”，实现了理论学习全覆盖。广大党员干部深刻地领悟到，要推进民政领域主题教育走深走实，必须不断深化对体球网总书记体球网民政工作重要指示批示精神的理解领悟和系统运用，进一步把握民政工作的政治性，充分认识到民政工作深刻体现了党为人民谋幸福的初心使命，是巩固党的执政基础、体现社会主义制度优越性的重要工作；进一步把握民政工作的人民性，坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想；进一步把握民政工作在党和国家全局工作中的定位和作用，有力服务中心大局；进一步把握民政工作的着力点和工作方法，强化问题导向、底线思维和系统观念；进一步把握民政工作的职责，不断提升履职能力；进一步把握民政工作的引领保障和发展动力，坚持和加强党的领导，坚持守正创新，巩固拓展风清气正的政治生态和良好的干事创业环境。

坚持以党性锻炼铸牢对党忠诚

党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。这次主题教育把“强党性”作为总要求之一，就是要教育引导党员干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。

铸牢对党忠诚。对党忠诚是共产党人首要的政治品质。必须加强党对民政工作的全面领导，深刻把握“两个确立”的决定性意义，切实把党的领导落实到民政事业发展的各领域各方面各环节，进一步健全党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求闭环式督促落实机制，努力在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效便民，为推动全市民政事业高质量发展提供坚强政治保证。

站稳人民立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。做好民政工作，就是坚持人民立场、增进民生福祉，就是为夯实党的执政根基添砖加瓦。主题教育开展以来，重庆市民政局系统全力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，全面开展“一支部一特色、一单位一品牌”创建活动，结合实际全力塑造“为老先锋”“护童先锋”“救助先锋”等党建子品牌，初步形成民政系统党建“品牌集群”，局系统党组织领导力、组织力、执行力实现跃升。

坚持以调查研究推动解决问题

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。面对新形势新任务新挑战，只有练好调查研究这项基本功，才能把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，确保民政事业发展行稳致远。

坚持以调研开局。调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。重庆市民政局将调研“准星”对准高质量发展“靶心”，从社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬便民等13个“小切口”，选定16个重点调研课题，由局班子成员牵头，坚持常态化调研和日常工作相结合，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、案例分析等方式，详细了解掌握民政重点领域相关情况。截至目前，局系统开展调研260余次，形成调研报告73篇，转化为政策文件23项、工作项目9项、推广案例7项、政策措施20项。

坚持向问题开刀。主题教育开展以来，重庆市民政局系统牢固树立导向思维，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，在分析研究上做到定性和定量相结合、宏观和微观相结合、静态和动态相结合，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻和政策性创新方面问题，建立健全跨层级、跨区域、跨业务共商机制，确保把问题研究透彻、把措施提准提实。把“当下改”与“长久立”结合起来，既对症下药、动真碰硬，又举一反三、建章立制，形成“调研—决策—落实”的工作闭环。截至目前，局系统累计梳理问题126个，细化整改措施207项。

坚持以新功实绩答好民生答卷

体球网总书记指出，紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。聚焦高质量发展的首要任务，要把“以学促干”“建新功”贯穿主题教育始终，坚持理论和实践相结合，推动教育和实践两手抓、两促进，教育引导广大党员干部学思想、见行动，将主题教育中焕发出来的学习、工作热情转化为奋力推进民政事业高质量发展的生动实践。

重庆市民政局系统推动主题教育与民生实事互融共进，持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。

实施川渝合作行动，紧扣“打造区域民政协作的高水平样板”，把川渝民政合作作为局党组“一号工程”，制发合作重点任务清单，持续深化“川渝通办”事项，养老服务、儿童福利、婚姻登记等领域便民服务更加便捷。

实施精准保障行动，紧扣兜住底、兜准底、兜好底，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，动态监测低收入人口生活状况；全力推进“渝救助”信息平台建设，继续实施主动发现、先行救助、标准调整“三大机制”；探索打造救助服务综合体，深化拓展“物质+服务”救助方式；打造“渝康家园”康复服务品牌，全面开展“扶残助困一件事一次办”，困难群众的基本生活得到更好保障。

实施治理强基行动，紧扣建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，制定村（社区）组织“四清单一目录”，深化村级组织减负增效；深化社会工作三级服务体系建设，加强志愿者队伍建设；引导动员社会组织助力高校毕业生就业；创新推进社区治理，推进清廉村居建设，“三治结合”的城乡基层治理体系更加健全。

实施渝悦养老行动，紧扣老有所养，尽力而为、量力而行，制定推进基本养老服务体系建设实施意见；推进公建民营，深化“中心带站”，加快建设家庭养老床位；建立困难老人精准服务主动响应机制，推动特殊困难老年人居家适老化改造，引导社区探访关爱空巢、留守、失能等特殊困难老年人；开展老年食堂建设试点，并逐年扩大覆盖面，老年人多层次、高质量养老服务需求得到更好满足。

实施渝童守护行动，紧扣“让孩子们成长得更好”，完善孤儿、事实无人抚养儿童保障制度，提高关爱服务质量；开展儿童福利机构精准化管理、精细化服务质量提升年行动，建立“三查三访”发现识别机制；稳步推进“渝童守护”信息化建设，留守儿童、困境儿童福利保障体系更加多元。

实施地名乡愁行动，紧扣“地名中有文化、有历史，要注重文化传承”，建立健全地名管理服务机制，出台标准地名命名更名规范、地名命名更名办事指南等配套制度；完成乡村地名“点亮美丽家园”试点活动；深化平安边界创建，城乡地名文化资源得到更好保护。

实施善满山城行动，紧扣更好发挥第三次分配作用，依法开展慈善组织年报、基金会年检工作；积极推进社区慈善，推动专业化、规范化社工服务向基层延伸；细化推进慈善事业发展的政策措施，着力将区县慈善会培育成枢纽型慈善组织，公益慈善力量更加壮大。

实施逝有所安行动，紧扣满足群众基本殡葬需求，持续深化殡葬改革，出台殡葬便民利民惠民十项措施，加大公益性公墓、殡仪馆等基础设施规划建设；研究制定深化殡葬改革服务管理行动方案，推动殡葬领域移风易俗，逐步提高火化率；强化部门协同，加强对殡葬“一条龙”服务的规范管理，殡葬服务能力水平得到更大提升。