本报记者 王 铭 时维仲夏,万物方盛。三湘大地,处处涌动着民政高质量发展的勃勃生机——今年以来,湖南省民政厅认真学习贯彻党的二十大精神,把树立和践行正确政绩观贯穿民政事业高质量发展全过程,以“开局就加速、起步即起势”的精气神,全力打好“发展六仗”,扎实开展主题教育,让人民群众切身感受到党和政府的温暖。 为民造福是最大政绩。湖南省民政厅党组书记、厅长曹忠平说,湖南民政将突出立党为公、执政为民,突出担当作为、依法履职,突出尽力而为、量力而行,突出常抓不懈、久久为功,突出求真务实、廉洁从政,把组织实施“为民解忧办实事”民生项目作为改善民生的重要抓手,在推动全年重点工作任务落实上务实功、出实招、求实效,以正确政绩观引领保障民政事业高质量发展。 兜底线攒底气 托起民生幸福 把党的关怀送到群众心里,把群众工作做到骨肉相连,这是湖南切实兜住兜牢民生底线的实践要义。今年,湖南以开展“兜底解忧暖民心”行动为契机,聚焦重点人群和关键环节,在兜底强基、扩围增效上下功夫,让社会救助兜底保障更加精准、更有温度。 郴州市深刻把握扎实推进共同富裕中的民生新需求新期盼,打造“政策精细、对象精准、服务精心、协作精诚、业务精通”的“郴心救助”品牌,在强基上攒底气,在扩围上下功夫,在增效上出实招,对“一老一小”重点人群扩大认定范围,对重病重残人员降低准入门槛。同时,动态掌握细致排查因重病、残疾、就学、失业等情况导致家庭生活困难的对象,确保符合条件的困难群众及时纳入救助保障范围。 为了解决救助方式和供给主体单一的问题,位于罗霄山片区的革命老区宜章县,加大低保边缘人口、支出型困难人口的帮扶力度,发挥县新时代文明实践好人协会4万多名会员的作用,对困难群众实施结对帮扶、爱心捐助、技能培训、产业扶持,构建起“弱有众扶”新格局,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。该县玉溪镇寿福村的兰大姐是救助帮扶新方式的受益者,丈夫患癌症不幸去世后,她带着两个孩子生活。村“两委”研究后,及时从村集体经济收入中安排5000元进行救助帮扶,发动乡贤、县新时代文明实践好人协会会员为她家捐款5万多元,并为她就近解决就业岗位,让她家有了迈步向前的底气和信心。 共同富裕路上,一个都不能掉队。据了解,下一步,湖南将聚焦低保边缘家庭、低保退出家庭、重大变故家庭、防止返贫监测人口等重点对象,及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。同时,推动政府救助与慈善帮扶有效衔接,引导社会力量参与社会救助服务,为救助对象提供探访照料、精神慰藉、能力提升等帮扶和人文关怀。 优服务重见效 回应社会关切 为民办实事贵在“实”、重在“办”、落点在“解忧”。今年以来,湖南民政坚持问题导向,用一批为民便民的实招硬招、一批务实管用的惠民举措,精准回应社会关切,赋能群众美好生活。 常德市切实满足特殊困难老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求,将专业照护床“搬”进老人家里,对符合改造条件的困难老年人家庭进行适老化改造。家住该市武陵区南坪街道竹根潭社区的独居高龄老人张奶奶说:“区里多次上门了解情况后,给我配备了有防护栏的养老床,洗手间安装了墙面扶手、淋浴凳。生活中遇到问题时,只要一按呼叫应答设备,就会有工作人员上门服务。” 因地制宜、因户施策推进困难老年人居家适老化改造项目,是湖南提升基本养老服务质效、解决老年人紧迫需求的一个缩影。今年以来,湖南继续将“新增5000张养老机构护理型床位”纳入省政府重点民生实事,实施省级地方性法规《湖南省社区居家养老助餐服务若干规定》,探索打造“养老机构+拓展服务、餐饮企业+社区引导、中央厨房+集中配送、物业食堂+适老化改造、慈善组织+志愿服务、公益岗位+互助供给”等6类助餐服务模式,已服务300余万人次。 夕阳更美,朝阳更艳,只有“朝夕美好”才是一幅幸福画卷。今年以来,湖南兜底保障1.1万名孤儿、2.8万名事实无人抚养儿童的基本生活,提高孤弃儿童医疗康复和受教育水平,引导慈善力量关爱困境儿童。组织开展普法宣传活动8600余场,走访农村留守儿童和困境儿童21万余人次,慰问、救助困境儿童12万余人次。株洲市儿童福利院以“融合教育”为切入点,探索 “全人、全程、全纳”孤弃儿童服务品牌,将儿童专业服务提升和最佳安置服务相结合,实现儿童个案管理服务全覆盖;娄底市社会福利院积极探索开门办院,推进儿童养育、医疗、康复、教育、安置和社会工作一体化发展,为社会困难家庭儿童提供专业服务。 补短板强基础 提升服务效能 事业成败,关键在干。湖南民政强化系统思维,加快补短板、破难题、建机制,在推进民政事业高质量发展中办好群众“心上事”、快解群众“心头结”。 湖南省民政厅党组扎实开展主题教育,坚持将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通融合、一体推进。在全省实施“为民解忧办实事”12个民生项目,结合“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,走进群众解难事,走进机构破难题,走进一线攻难关。还围绕养老服务、殡葬改革等5方面业务制定政策制度,围绕“一件事一次办”在“湘易办”全省移动政务服务平台建好“民政旗舰店”,让群众有了更多获得感、体验感。 长沙市针对养老服务发展难题,以系统思维、标准思维、平台思维切入,全力落实《长沙市居家养老服务条例》,高质量编制长沙市养老服务发展五年规划和远景规划,将养老服务设施布局规划纳入全市国土空间总体规划,建立完善养老机构消防、建筑、食品、安防等安全管理体系,形成“法规—规划—政策”支撑体系。还打造集智慧化监管、便捷化服务、市场化运营于一体的智慧养老服务平台,用政府监管为产业护航,用兜底服务为市场引流,用产业发展助推事业升级,平台将于8月上线试运行。 株洲市打通社会公众参与慈善和志愿服务的堵点,建立了由1个市级总平台、9个县级子平台、N个市直各单位子平台组成的株洲“爱心时间银行”志愿服务信息平台,引导线上注册志愿者26万人、志愿者团队1514个,开展线下志愿服务4958场、服务时长120多万小时,营造了“崇德向善”的良好社会氛围。 群众利益无小事,为民服务记心中。湖南民政在全面贯彻党的二十大精神开局之年,将解决问题、推动高质量发展摆在首位,在实践中用心解民忧,在落实中干出真业绩,不断把造福人民的事业推向前进,在加快实现“三高四新”美好蓝图中彰显了民政之为。