本报记者   张伟涛

刘衬兴是广东省东莞市石碣镇的一名“双百”社工，走村入户发现群众困难是她的一项重要职责。在一次走访经过一处出租屋时，她听到屋里传出孩子的哭声。走近窗户一看，发现一名五六岁的小男孩坐在家中哭泣，家门被反锁。刘衬兴立即通过网格员联系到小男孩的监护人。小男孩的奶奶赶回家后说，孩子的父亲因一场意外不幸去世，目前家里的生活主要靠孩子母亲打零工和她捡废品维持。“因为家里收入少、经济困难，孩子也无法上幼儿园。”了解这一情况后，刘衬兴立即联系石碣镇“民生大莞家”的工作人员，通过镇慈善会的“民生微心愿”专项资金，对这家人给予2000元的临时救助，同时为小男孩申请了“碣出助学”项目，帮其顺利进入幼儿园。

这是东莞市“民生大莞家”携手社会力量解决群众困难的一个缩影。东莞市民政局相关负责人介绍，从2020年推出并实施“民生大莞家”品牌项目以来，东莞市聚集群众在生活、医疗、教育、住房、就业、养老等方面的急难问题，以最快的速度“让群众的烦恼在家门口解决”。其中，“民生大莞家”中的“莞家直达”项目联动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善力量共同参与民生诉求的收集、处理和反馈，以“五社联动”方式构建起多元参与、和谐共治的基层社会治理格局。

第一时间发现群众困难

社区是社会治理的基本单元，是发现、处理、解决各类民生诉求的前哨端口。东莞市“民生大莞家”以社区作为实施主体，以社区党群服务中心、综合服务中心、“双百”社工服务站等各类站点作为载体，以社区工作者、网格员、辅警等力量作为抓手，充分调动社区人力物力，第一时间摸排民生诉求，第一时间拿出解决措施,第一时间反馈处理结果，实现民生诉求摸排往前移、诉求响应往前靠，建立起民生诉求收集、处理、反馈快速响应机制。

在大力打造“民生大莞家”品牌项目的同时，东莞市民政局同步推出社会工作“双百工程”和“莞爱志愿服务”2个民生服务品牌，为“民生大莞家”提供人力支持。目前，全市有“双百”社工近700人，服务站点遍及所有村（社区），他们以脚步丈量社区、以服务刻画地图，不漏一户、不落一人地摸排群众困难和诉求。“双百”社工还积极组建、整合起多支“莞爱志愿服务”队伍，共同收集各类困难民生诉求，通过“民生大莞家”中的“莞家速递”“莞家直达”“莞家驿站”等，解决群众身边的急难事，将兜底性民生保障落实到“最后一米”。

多力量实施综合帮扶

为推动引导更多有能力、有资源的爱心企业、社会组织、热心群众参与到“民生大莞家”服务项目中,东莞市建立起全链条式的社会力量帮扶机制，实现社会力量与民生诉求项目的精准对接。

建立“爱心资源库”。东莞市民政部门联合各镇（街）慈善会（慈善基金会）、社会组织总会、大学生志愿服务队共建“民生大莞家”爱心资源库，对有意向助力民生事业发展的爱心企业、社会组织和热心市民进行登记备案，储备解决民生诉求的力量。

搭建慈善认领平台。市民政局在政府门户网站、市慈善会在官网上设置“民生大莞家”公益专栏，通过线上认领、线下推介、项目合作等方式，组织引导社会力量参与认领“民生大莞家”服务项目。

健全资金投入机制。从2020年起，东莞市财政每年安排“民生大莞家”项目资金1.05亿元、市慈善会每年投入2100万元，各镇（街）也按比例落实配套资金并不定期组织社会资金注入，形成项目资金的“蓄水池”，专项用于“民生大莞家”项目办理，建立起财政资金、慈善资金、社会资金等多方投入的资金保障机制。

实施社会参与激励机制。对参与认领“民生大莞家”服务项目的爱心企业、社会组织，东莞市通过税收优惠、慈善义举公榜、颁发证书等给予表彰奖励。截至目前，全市共吸引1900余家爱心企业、社会组织以及热心市民加入“民生大莞家”爱心资源库，4716个“民生微心愿”通过社会力量得到解决。

民生无小事，枝叶总关情。市民政局相关负责人表示，东莞市将持续发力做大做强“民生大莞家”品牌项目，进一步健全“五社联动”服务联系群众机制，推动构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断实现人民对美好生活的向往。